“新时代枫桥经验”石柱“贵和工作法”校地交流会成功举办

发布时间: 2023-06-12 15:01:45 浏览次数 : 632 来源:西南政法大学

“贵和工作法”：“新时代枫桥经验”石柱样板校地交流会现场（荆仁科摄）

西政网讯（通讯员何川黄文艺）6月8日，西南政法大学在图书馆学术报告厅举办了纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年讲座交流会。会议深入学习贯彻党的二十大精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实和认真落实习近平总书记对于“新时代枫桥经验”的重要指示。交流会邀请石柱县政法委等相关单位和《法治日报》重庆记者站的领导，和西政师生一起共同参与被称为乡村治理的“石柱经验”的“贵和工作法”的讲座交流会。西南政法大学党委常委、副校长张北坪出席会议并致辞，重庆石柱土家族自治县县委常委、政法委书记牟显海出席会议并讲话。本次交流会由西南政法大学主办，政治与公共管理学院承办，院党委委员、副院长邹东升主持会议。

西南政法大学党委常委、副校长张北坪致辞（荆仁科摄）

西南政法大学党委常委、副校长张北坪回顾了西南政法大学同石柱县的校地合作关系历程，指出2021年同石柱县签订的校地合作协议在推动校地实现资源共享、优势互补、互促共赢方面已经开花结果。认为“贵和”工作法这一鲜活的石柱实践就是其中具有代表性的、辨识度极高的基层社会治理成果。他表示，从理论与实践相结合维度看，坚持和发展“新时代枫桥经验”必须总结实践经验、完善治理理论。师生们要走出书斋，贴近热气腾腾的生活实践。希望同学们对接好大课堂，研究好大课题，实现好大担当，要求学院组织好团队研究真问题、真研究问题，希望在未来与石柱县的交流合作中，推出更多、更好的成果，把校地合作走深、走实，切实推动学校高质量发展和践行“新时代枫桥经验”。

石柱县委常委、政法委书记牟显海讲话（荆仁科摄）

石柱县委常委、政法委书记牟显海强调在新形势下推动“新时代枫桥经验”与社会治理领域的理论与实践创新的必要性。2019年4月15日，习近平总书记亲临石柱视察，对脱贫攻坚、平安稳定等工作作出重要指示，全县牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持和发展“新时代枫桥经验”，结合石柱实际，以“和为贵”“贵和尚中”为核心内涵，采取“多元促和”方法，妥善化解各类矛盾风险，实现问题不积累、风险不外溢、矛盾不上交。他肯定了西南政法大学与石柱县达成的校地基层社会治理理论与实践合作研究关系，并对政治与公共管理学院为打造市域社会治理石柱“新样板”献计献策表示了感谢，希望加强更多的合作交流，期许未来共同推进“贵和工作法”的迭代升级。

交流会现场（荆仁科摄）

与会的西南政法大学专家学者围绕《贵和工作法：坚持和发展枫桥经验的重庆石柱实践》展开深入交流，探讨了发展“新时代枫桥经验“的重要意义和实践模式。“贵和工作法”作为石柱基层社会治理的品牌和名片得到重庆市和公安部的肯定和推广，向国家、中央申报创新成果、并在北京“中国信访与治理高层论坛(2023)”上做了汇报。其丰富的实践和理论价值还有待进一步挖掘和提炼。“贵和工作法”从底层实践，走到高层论坛，从农村大山基层，走进了西南政法大学的“大思政”学术课堂中来。据了解，近年来，石柱县坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合自身实际，以“和为贵”“贵和尚中”为核心内涵，以“大数据”“智能化”为智治手段，创新打造了“贵和群众工作法+乡村数智化防控”乡村治理模式（简称“贵和工作法”），采取“多元促和”方法，及时化解群众急、难、愁、盼等问题，妥善化解各类矛盾风险，实现问题不积累、风险不外溢、矛盾不上交。

《法治日报》社驻重庆记者站站长吴晓锋担任交流会与谈人，石柱县公安局二级高级警长、县贵和课题组办公室副主任刘哲先，石柱县委政法委政治处主任彭波，石柱县司法局党组书记、局长陈正华，石柱县信访办信访督查专员余文旗，石柱县综治中心主任白慧星，石柱县公安局民警罗岚在会上交流发言。西南政法大学政治与公共管理学院党委书记代莉平，院长周振超参加会议，西南政法大学150余名师生在现场学习交流。

石柱县公安局、县贵和课题组办公室二级高级警长刘哲先主讲（荆仁科摄）

石柱县公安局二级高级警长、县贵和课题组办公室副主任刘哲先作了《“贵和工作法”：偏远农村地区“新时代枫桥经验”的创新实践》专题报告，详细介绍了石柱贵和工作法的主要做法、基本经验、面临的考验以及未来的展望。结合广泛深入的乡村调研，破题改革创新，将“大数据+智能化”与“枫桥经验”融合，聚焦“数智治理”，形成了“贵和群众工作法+乡村数智化防控”的乡村治理模式。同时自主创新研发“平安乡村·智惠农家”防控系统推进乡村治理，打造一站式的化解矛盾风险、实现风险防控“闭环管理”，打造了基层防范化解风险、调处矛盾纠纷的“前沿阵地”。自2019年推行“贵和工作法”以来，全县33个乡镇（街道）和242个村（社区）建立了“贵和工作室”，“一站式”化解矛盾风险20570件，成功率达99.42%，人民群众安全感指数达99.8%，成功创建了全国信访工作“三无”区县。

石柱县委政法委、政治处主任彭波发言（荆仁科摄）

石柱县委政法委、政治处主任彭波介绍说，县政法委将“贵和工作法”的工作情况纳入平安建设的考核内容，每个月开展督察督导，并对每个乡镇、街道、“贵和工作室”工作开展情况进行督导，定期进行通报。他还阐释了对“贵和”思想的理解：“和谐”作为社会主义核心价值观之一，与“贵和”思想中追求人与自然、人与社会、人与人之间的内在关系是一致的。贵和工作法是矛盾纠纷化解的生动实践，而且也是社会主义核心价值观的宣传践行，有助于提高社会道德水平，促进社会和谐稳定。

石柱县司法局、党组书记、局长陈正华发言（荆仁科摄）

石柱县司法局、党组书记、局长陈正华从“贵和”的理念与目标入手，以民为先，以和为贵，指出司法行政部门是矛盾纠纷化解的牵头部门，强调用贵和理念化解社会矛盾、推进基层工作的重要性，介绍了石柱县推动矛盾纠纷化解的创新举措：首创人民调节进拘留所，“调”“教”并举彰显人文关怀；调动多方力量打造“专业+N”调解队伍；依托“12348”重庆法网、阳光信访等搭建矛盾纠纷信息管理平台，在矛盾纠纷的解决方面取得了显著成果。他表示，石柱县司法局以“贵和工作法”为牵引，全力构建“三调联动、多调对接”的石柱大调解工作体系，将“小和”汇入“大和”，全力营造和谐稳定的社会环境。

石柱县信访办、县信访督查专员余文旗发言（荆仁科摄）

石柱县信访办、县信访督查专员余文旗结合全县信访工作取得的成果，介绍了石柱县信访办依托贵和工作法化解信访矛盾纠纷的具体做法，即抓排查、建立四级矛盾排查体系、实行清单式管理、实施信访听证制度等，以此不断推进信访矛盾纠纷化解实践形式多样化。

石柱县委政法委、综治中心主任白慧星发言（荆仁科摄）

石柱县委政法委、综治中心主任白慧星强调“贵和工作法”是石柱县对“枫桥经验”的发展延伸，并对当前“贵和工作法”的基层社会治理属性进行了拆解分析，对“贵和工作法”的工作任务、内容提出了观点和看法，分享了“和于事，遵于理，顺于势，共于情”的工作体会。

石柱县公安局、县贵和课题组办公室民警罗岚发言（荆仁科摄）

石柱县公安局、县贵和课题组办公室优秀民警罗岚从青年民警如何践行“新时代枫桥经验”，承担新时代的使命担当的角度出发，介绍了自己用“贵和工作法”帮助群众解决难题的具体经验，并寄语在场青年学子：“枫桥经验”离我们并不遥远，做好群众的每一件小事就是我们在践行“新时代枫桥经验”，交出人民群众新期待的满意答卷！

政治与公共管理学院党委副书记、院长周振超发言（荆仁科摄）

近年来，西南政法大学政治与公共管理学院与重庆石柱县通过校地合作系列项目服务于西部地区基层治理效能提升，体现了理论指导实践，实践推动理论的双向奔赴。西南政法大学政治与公共管理学院院长周振超分享了自己的学习体会，并结合学院相关工作提出了工作倡议：学院加强对平安重庆建设中重大问题的理论研究；通过研究政治学、公共管理、社会学，推动以学术讲政治，服务国家战略和地方发展；启动大调研，走向基层，增加学院人才培养的“烟火气”。

政治与公共管理学院党委委员、副院长邹东升主持会议（荆仁科摄）

西南政法大学政治与公共管理学院副院长邹东升认为，“新时代枫桥经验”样板的石柱县“贵和工作法”是大农村、大山区、大库区农村基层矛盾纠纷化解的善治典范。将进一步发挥独特的学科优势、专业优势和学术优势，躬身入局基层治理创新的社会实践，充分运用大思政课的形式，用学术讲好石柱县最新、最美基层治理故事的理论表达，在新时代、新征程、新重庆现代化过程中，为打造具有重庆辨识度的平安建设品牌做出西政贡献。

《法治日报》社驻重庆记者站站长吴晓锋担任与谈人（荆仁科摄）

在现场交流环节，《法治日报》社驻重庆记者站站长吴晓锋博士担任与谈人。她认为“新时代枫桥经验”是提升基层治理效能的源头活水。作为见证人，她回顾了“贵和工作法”的发展历程，对石柱县首创的“贵和工作法”给予了充分肯定，强调了自己对“贵和工作法”进行了多次调研和报道的原因。指出目前“贵和工作法”已经广泛运用到了公安、政法、社会治理及石柱社会许多方面，是新时代的枫桥经验，可以借鉴复制到许多领域。最后，她勉励同学们要具备担当精神，要学习“贵和工作法”当中的一些处理问题的治理智慧和管理思维。

现场提问与嘉宾互动交流（图源：政治与公共管理学院）

参会的公共管理研究生现场提问与嘉宾互动交流（荆仁科摄）